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adp sulle risorse idriche regioni basilicata, puglia e stato (ex art.17 l36/94)




AUTORITA' DI GOVERNO E STRUTTURA TECNICA DI SUPPORTO

L’Accordo di Programma individua nell’Autorità di Governo il soggetto preposto al coordinamento ed alla gestione dell’accordo stesso. Si tratta di un organo costituito dai Presidenti delle Regioni Basilicata e Puglia, che lo presiedono con turni di cadenza annuale, da un rappresentante dell’attuale Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e dai Segretari Generali delle Autorità di Bacino istituite a seguito dell’Accordo (Autorità di Bacino della Basilicata e Autorità di Bacino della Puglia). Queste ultime svolgono funzioni di strutture tecniche di supporto a tutte le attività dell'Autorità di Governo.

L’Autorità di Governo svolge una funzione di importanza rilevante: promuove e coordina tutte le politiche di intervento finalizzate alla ottimizzazione del sistema di condivisione delle risorse idriche tra la Basilicata e la Puglia, assicura la partecipazione della collettività al governo della risorsa; ha inoltre il compito di adottare il bilancio idrico delle risorse condivise e si esprime in merito: alla quantità della risorsa da utilizzare; agli usi ed allocazione territoriale della stessa; alle modalità di determinazione e di riscossione della tariffa dell’acqua all’ingrosso; alle azioni di riequilibrio tra aree a differente disponibilità di risorsa idrica; agli interventi di difesa del suolo e di tutela della risorsa idrica; agli obiettivi gestionali ed infrastrutturali da realizzare ai fini dell’ottimizzazione del sistema di approvvigionamento primario.

L’Autorità di Governo, per la sua composizione, si configura come organo a composizione mista statale e regionale, in cui si esplica l’azione concorrente dello Stato e delle Regioni nella gestione delle risorse idriche e che svolge un ruolo di coordinamento tra le differenti esigente regionali. Anche per questo aspetto l’Accordo di Programma anticipa uno dei principi cardine della Direttiva 2000/60, quale la necessità di coordinamento tra i differenti livelli di governo del territorio.

Nelle more di costituzione dell’Autorità di Governo, l’Accordo di Programma ha previsto l’istituzione di un Comitato di Coordinamento per l’attuazione dell’accordo stesso, la cui composizione è la medesima dell’Autorità di Governo.

L’Accordo di Programma ha previsto, inoltre, l’istituzione presso l’Autorità di Governo di gruppi di lavoro, costituiti da tecnici delle amministrazioni firmatarie dell’accordo, con il compito della definizione della tariffa dell’acqua all’ingrosso, dell’individuazione delle misure di riuso delle acque reflue, della verifica di fattibilità ambientale degli interventi di ottimizzazione del sistema di infrastrutture idriche, del sistema di monitoraggio quali-quantitativo delle risorse idriche.
L’accordo stabilisce inoltre di subordinare eventuali interventi di ottimizzazione delle reti idriche alla realizzazione di studi che vedono coinvolte le università operati sul territorio, quali l’Università della Basilicata ed il Politecnico di Bari, oltre alla strutture preposte quale la Sogesid SpA.